城市基础建设的快速发展,旧房改造、新建、市政工程建设等越来越多,尤其是新楼盘建设开挖,你以为他们施工跟你没有关系?相信大家多少也有注意到,近年来因施工项目造成周边房屋损坏的民事纠纷新闻报道越来越多,这些损坏的房屋不泛出现沉降、位移或倾斜、构件的变形。对于这类损坏现象地出现,大家首先想到绝大部分是施工造成的,其中的各种因素也是比较繁琐的。其实我们是可以避免此类事件一些扯皮问题,那就是在施工前后委托房屋安全鉴定机构对周边房屋进行施工影响鉴定。
施工影响周边房屋鉴定主要目的是在施工时间段内观测房屋主体的沉降、位移或倾斜、构件的变形及构件裂缝的变化,为施工对周边环境的影响提供方案优化的支撑数据,同时为保护各方权益提供第三方的有力证明。施工影响房屋鉴定主要可分为施工前房屋鉴定,施工中房屋鉴定和施工后房屋鉴定,其中施工前房屋鉴定是不可或缺的。施工前房屋鉴定顾名思义就是在正式施工之前完成房屋鉴定初始数据采集工作,但事实上多数情况是在施工过程中或者周边房屋住户投诉后才想到鉴定工作介入,此时采集的数据不能充分证明勘查的损伤是新出现的还是原有存在的,这也是纠纷需要确定的重要影响因素之一。这种情况下,通过阶段性的监测,评判房屋后续是否发展变化,对介入前施工对房屋的影响无充分依据进行评判,特别是对非结构裂缝的影响分析处理异常被动。
施工影响周边房屋鉴定的内容和范围选择,最佳的监测内容是房屋内外兼测,即对房屋沉降、倾斜、水平位移项目进行数据采集,对房屋内部损伤、外墙及周边地面、围墙等附属物损伤进行标记记录,必要时可对房屋进行震动监测数据采集。对施工影响范围的选择同样存在一定纠纷,这部分主要纠纷是由于不在影响范围划定区域,又没有进行施工前房屋鉴定的,但房屋损坏问题确实在施工过程中愈发明显。这种因不在影响范围内的房屋受损纠纷,也是目前最为棘手的,一是无施工前房屋受损数据,二是不在施工影响房屋内,损坏方也是最为被动的一方。
施工影响周边房屋鉴定工作重点施工前房屋鉴定,所以在施工前房屋鉴定工作中首次勘查记录过程中务必全面、清晰、规范的采集可靠数据和记录,特别是裂缝宽度记录,因裂缝边缘非整齐状,为保证多次测量位置准确性,测量标记标记该裂缝测量所在的范围外还应标记测量卡位的具体位置,同时测量人员和设备尽可能的保持不变。裂缝数据采集多采用具有显微裂缝测量仪且带自动拍照功能,同时采用裂缝分布情况拍照或视频记录,同时标记损伤所在建筑具体轴线、房间等示意图及配合文字详实记录其信息,对功能性的损伤如门窗开合顺畅,地板踩踏异响,排水系统等进行记录和取证,便于后续比对分析、消除双方疑虑。